ОБҐРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик закупівлі Борошно пшеничне, цільнозернове, ГСТУ 46.004, борошно пшеничне, сорт вищий, ГСТУ 46.004, крупа пшенична булгур, з твердих сортів пшениці, помел №2 (середній)
Гуманітарний відділ виконавчого комітету Білицької селищної ради
ОБҐРУНТУВАННЯ
технічних та якісних характеристик закупівлі Борошно пшеничне, цільнозернове, ГСТУ 46.004, борошно пшеничне, сорт вищий, ГСТУ 46.004, крупа пшенична булгур, з твердих сортів пшениці, помел №2 (середній), крупа гречана ядриця, ґатунок перший, ДСТУ 7697, пластівці вівсяні вагові, крупа пшенична вагова, рис круглозернистий шліфований ваговий, крупа пшоняна шліфована, сорт перший, крупа ячна №1 розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
(оприлюднюється на виконання постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
Гуманітарний відділ виконавчого комітету Білицької селищної ради (далі – Замовник), код за ЄДРПОУ – 43934704.
· Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (ДК 021:2015) та назви відповідних класифікаторів: Продукція борошномельно-круп'яної промисловості (борошно пшеничне цільнозернове, ГСТУ 46.004; борошно пшеничне сорт вищий, ГСТУ 46.004; крупа пшенична булгур з твердих сортів пшениці, помел №2 (середній); крупа гречана ядриця, ґатунок перший, ДСТУ 7697; пластівці вівсяні вагові; крупа пшенична вагова; крупа рисова круглозерниста шліфована вагова; крупа пшоняна шліфована, сорт перший; крупа ячна №1). Код за ДК 021:2015: 15610000-7 — Продукція борошномельно-круп'яної промисловості.
· Обґрунтування доцільності закупівлі та її обсягів: Закупівля продукції борошномельно-круп'яної промисловості здійснюється з метою забезпечення потреб закладів дошкільної освіти (садки) та закладів загальної середньої освіти (школи) Білицької селищної ради у харчових продуктах для організації повноцінного, збалансованого та безпечного харчування дітей відповідно до Закону України «Про освіту», Закону України «Про повну загальну середню освіту», Закону України «Про дошкільну освіту» та постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» (зі змінами, внесеними постановою КМУ від 08.10.2025 № 1280, зокрема адаптацією до умов воєнного стану, уточненням норм, вимог до меню, організації харчування в укриттях та заміни гарячого харчування готовими продуктами тривалого зберігання за потреби).
Загальний обсяг закупівлі становить приблизно 3 635 кг (очікувана вартість 181 500 грн з ПДВ) і розрахований на підставі:
- кількості дітей у закладах, які отримують організоване харчування (з урахуванням режиму: 10,5–12 годин у дитсадках, п’яти-/шестиденне навчання в школах);
- норм споживання продуктів борошномельно-круп'яної групи на одну дитину (згідно з додатками до постанови № 305, де борошно, крупи, пластівці входять до основних груп продуктів поряд з хлібом, кашами, випічкою, гарнірами тощо);
- періодичності включення страв на основі цих продуктів у меню (каші, супи, гарніри, випічка, запіканки — щоденно або кілька разів на тиждень, з урахуванням чотиритижневого сезонного меню);
- планового періоду постачання: до 31 грудня 2026 року (навчальний рік 2025/2026 та можливе продовження);
- умови поставки невеликими партіями за заявкою Замовника (не пізніше 1 робочого дня, засобами телефонного зв’язку, email, месенджерами Viber/WhatsApp/Telegram) для забезпечення свіжості продукту, дотримання умов зберігання та уникнення надлишків.
Закупівля необхідна для виконання державних гарантій якісного харчування дітей, формування культури здорового харчування, забезпечення різноманітності раціону та адаптації до умов воєнного стану.
· Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
- Борошно пшеничне цільнозернове — відповідає ГСТУ 46.004-99 «Борошно пшеничне. Технічні умови» (або чинній редакції);
- Борошно пшеничне сорт вищий — відповідає ГСТУ 46.004-99;
- Крупа пшенична булгур з твердих сортів пшениці, помел №2 (середній) — відповідає вимогам до булгуру (зберігання корисних властивостей цільнозернової пшениці);
- Крупа гречана ядриця, ґатунок перший — відповідає ДСТУ 7697:2015 «Крупи гречані. Технічні умови»;
- Пластівці вівсяні вагові, крупа пшенична вагова, крупа рисова круглозерниста шліфована вагова, крупа пшоняна шліфована сорт перший, крупа ячна №1 — відповідають чинним ДСТУ та технічним умовам на відповідні крупи (вимоги до якості, безпеки, відсутності домішок).
Вказані характеристики обумовлені такими факторами:
- Ці продукти є базовими для приготування каш, супів, гарнірів, випічки, запіканок у дитячому харчуванні завдяки високій поживній цінності (вуглеводи, рослинний білок, клітковина, вітаміни групи B, мікроелементи), легкому засвоєнню та низькому ризику алергій.
- Цільнозернове борошно та булгур додають клітковини та корисних речовин, що відповідає принципам здорового харчування.
- Вищий ґатунок/сорт та якісні крупи забезпечують однорідність страв, відсутність домішок, гарні органолептичні властивості (смак, колір, запах), що важливо для дітей.
- Посилання на ГСТУ 46.004-99 та ДСТУ 7697:2015 (а також аналогічні стандарти) є об’єктивним та достатнім, оскільки вони встановлюють обов’язкові вимоги до якості сировини, показників безпеки (відсутність шкідливих речовин, мікроорганізмів, металомагнітних домішок у межах допустимих рівнів), умов зберігання, маркування та пакування, що гарантує безпеку продуктів для дитячого організму та відповідність санітарним нормам МОЗ України.
· Обґрунтування очікуваної вартості: Очікувана вартість визначена на рівні 181 500 грн з ПДВ на підставі:
- аналізу актуальних ринкових цін на аналогічну продукцію (моніторинг пропозицій постачальників, прайс-листів, попередніх договорів, електронних каталогів ProZorro, сайтів оптових постачальників борошна та круп);
- врахування витрат на виробництво, фасування/вагове пакування, транспортування, зберігання та маржу постачальника;
- середньої ринкової ціни на зазначені продукти станом на період планування закупівлі (січень 2026 р.).