Обґрунтування закупівлі за звітною процедурою (ЗЦП)

Дата: 25.08.2025 13:38

Кількість переглядів: 41

Гуманітарний відділ виконавчого комітету Білицької селищної ради

Обґрунтування закупівлі за звітною процедурою (ЗЦП)

Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-08-25-004233-a .

Очікувана вартість: 474 600 грн з ПДВ

 Предмет закупівлі: Товари – Бензин А-95 (Євро 5), талон (500 л), Дизельне паливо (Євро 5), талон (7800 л) Код ДК 021:2015: 09130000-9 – Нафта і дистиляти .

1. Мета здійснення закупівлі: закупівля здійснюється з метою забезпечення безперебійного постачання палива (бензин А-95 (Євро 5) у кількості 500 літрів та дизельне паливо (Євро 5) у кількості 7800 літрів) для потреб шкільних автобусів Білицької селищної ради. Паливо необхідне для організації перевезення учнів до навчальних закладів відповідно до затверджених маршрутів шкільних автобусів, що є критично важливим для виконання освітніх програм та забезпечення права дітей на освіту. Закупівля у формі талонів забезпечує зручність використання палива на автозаправних станціях (АЗС) у межах маршрутів автобусів.

2. Обґрунтування необхідності закупівлі: бензин А-95 та дизельне паливо необхідні для функціонування шкільних автобусів, які забезпечують регулярне перевезення учнів до закладів освіти на території Білицької селищної ради. Відсутність палива або перебої в його постачанні можуть призвести до затримок у транспортному забезпеченні, що є неприпустимим, оскільки порушує організацію освітнього процесу. Закупівля у формі талонів дозволяє оптимізувати логістику, забезпечуючи заправку автобусів на АЗС, розташованих на маршрутах руху, зокрема в с. Бутенки, Полтавська область, що є ключовим пунктом маршрутів.

3. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі

Предмет закупівлі включає: Бензин А-95 (Євро 5), талон – 500 літрів, код ДК 021:2015: 09132000-3 – Бензин.; Дизельне паливо (Євро 5), талон – 7800 літрів, код ДК 021:2015: 09134200-9 – Дизельне паливо.

Технічні та якісні характеристики:

• Паливо повинно відповідати стандартам ДСТУ 7687:2015 (бензин А-95) та ДСТУ 7688:2015 (дизельне паливо), що забезпечує відповідність екологічним нормам Євро 5 та сумісність із двигунами шкільних автобусів.

• Поставка здійснюється у формі талонів (паперових, глянцевих паперових або пластикових), які є товарно-розпорядчими документами для отримання палива на АЗС. Талони повинні мати номінал 10 л або 20 л, містити найменування постачальника, емблему торгової марки, вид палива, штрих-код, голографічне зображення та інші ступені захисту.

• Термін дії талонів – не менше 12 місяців із можливістю пролонгації.

• Постачальник повинен мати мережу АЗС, що включає щонайменше 2 автозаправні станції (власні або орендовані) у межах 20 км від адреси Замовника (с-ще Білики, вул. Кобеляцька, 53а, Полтавський район, Полтавська область). Обов’язковою умовою є наявність діючої АЗС у с. Бутенки, Полтавська область, що відповідає затвердженим маршрутам руху шкільних автобусів (затверджені рішенням Білицької селищної ради). Наявність АЗС у с. Бутенки забезпечує безперебійне постачання палива для шкільних автобусів, що є критично важливим для виконання освітніх програм Замовника. Відсутність АЗС у цій локації може призвести до затримок у транспортному забезпеченні, що є неприпустимим.

Обґрунтування вимог до АЗС: Вимога щодо наявності щонайменше 2 АЗС у межах 20 км від адреси Замовника, включаючи обов’язкову АЗС у с. Бутенки, зумовлена логістичними потребами. Село Бутенки є ключовим пунктом на маршрутах руху шкільних автобусів, і наявність АЗС у цій локації мінімізує витрати часу та палива на заправку, забезпечуючи ефективне використання бюджетних коштів. Вимога щодо документального підтвердження права власності чи оренди АЗС (копії договорів оренди, свідоцтв про право власності або інших документів) гарантує, що постачальник має необхідну інфраструктуру для виконання договору.

4. Обґрунтування очікуваної вартості: Очікувана вартість закупівлі становить 474 600 грн з ПДВ, що розрахована на основі аналізу ринкових цін на бензин А-95 (Євро 5) та дизельне паливо (Євро 5) станом на серпень 2025 року. Для визначення очікуваної вартості використано такі джерела:

• Дані про середньоринкові ціни на паливо, отримані від постачальників на ринку Полтавської області.

• Інформація про ціни на аналогічні товари в системі ProZorro за попередні періоди (аналіз завершених закупівель за кодом ДК 021:2015: 09130000-9).

• Довідки про ринкові ціни від операторів АЗС у регіоні.

Розрахунок очікуваної вартості:

• Бензин А-95 (Євро 5): 500 л × середня ціна 60 грн/л (з ПДВ) = 30 000 грн.

• Дизельне паливо (Євро 5): 7800 л × середня ціна 57 грн/л (з ПДВ) = 444 600 грн.

• Загальна очікувана вартість: 30 000 грн + 444 600 грн = 474 600 грн з ПДВ.

Ціни є орієнтовними та базуються на ринкових даних, отриманих шляхом моніторингу пропозицій постачальників та аналізу попередніх закупівель. Очікувана вартість обмежує ціну пропозицій учасників, що забезпечує економію бюджетних коштів.

5. Обґрунтування вибору процедури закупівлі

Закупівля здійснюється за звітною процедурою (ЗЦП) відповідно до пунктів 10 і 13 Постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022. Вибір ЗЦП обґрунтований наступним:

• Очікувана вартість закупівлі (474 600 грн з ПДВ) не перевищує порогових значень для відкритих торгів, визначених Законом України «Про публічні закупівлі» та Постановою КМУ № 1178.

• Звітна процедура дозволяє оперативно укласти договір із постачальником, що забезпечує своєчасне постачання палива для шкільних автобусів до початку навчального року та протягом 2025 року.

• Вимоги до учасників (зокрема наявність АЗС у с. Бутенки) забезпечують відбір постачальника, який здатен виконати умови договору без ризиків для Замовника.

6. Додаткові вимоги до учасників

Учасники повинні надати у складі пропозиції:

• Документальне підтвердження права власності чи оренди АЗС (копії договорів оренди, свідоцтв про право власності або інших документів).

• Перелік АЗС із зазначенням адрес, назв та відстані від адреси Замовника, включаючи обов’язкову АЗС у с. Бутенки.

• Сертифікати якості (відповідності) на бензин А-95 (Євро 5) та дизельне паливо (Євро 5), що підтверджують відповідність стандартам ДСТУ.

7. Відповідність принципам публічних закупівель

Закупівля відповідає принципам, визначеним ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»:

• Економія та ефективність: Очікувана вартість розрахована на основі ринкових цін, що забезпечує економію бюджетних коштів.

• Відкритість та прозорість: Закупівля оголошена в системі ProZorro, усі вимоги чітко прописані в тендерній документації.

• Недискримінаційність: Вимога щодо наявності АЗС у с. Бутенки є обґрунтованою логістичними потребами та не обмежує конкуренцію, оскільки допускає як власні, так і орендовані АЗС.

• Об’єктивність: Умови закупівлі чітко визначені, а оцінка пропозицій здійснюватиметься за критеріями відповідності технічним вимогам та ціни.

8. Висновок: Закупівля бензину А-95 (Євро 5) та дизельного палива (Євро 5) у формі талонів є необхідною для забезпечення безперебійного функціонування шкільних автобусів Білицької селищної ради. Очікувана вартість у розмірі 474 600 грн з ПДВ обґрунтована ринковими цінами та аналізом попередніх закупівель. Вимога щодо наявності АЗС у с. Бутенки є критично важливою для логістики та відповідає потребам Замовника, що підтверджується затвердженими маршрутами шкільних автобусів. Використання звітної процедури (ЗЦП) забезпечує оперативність укладення договору та відповідність законодавству.

« повернутися